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河南焦作:让“煤城”变“美城”(2)

旅游产业成就显著

通过短短10余年时间的努力,焦作市旅游产业取得了快速发展。全市 先后建成了一大批精品景区,开发了自然山水游、历史文化游、体育健身游等10种旅游产品,旅游企业规模达200家,形成了旅游各要素成龙配套的产业体系, 成为“中国城市旅游竞争力百强城市”。仅云台山景区纳税就达到1.08亿元,名列全省纳税排行榜50强。

旅游产业的快速发展,直接拉动了城 市服务业的发展。2011年,全市社会消费品零售总额379亿元,服务业增加值331亿元,分别是10年前的5倍和4.7倍;同时,进一步优化了投资环 境,带动了资源型企业搬迁和战略重组,中国铝业、中国化工、中国兵器、中国兵装、河南煤化等央企省企和厦工机械、奇瑞汽车、 蒙牛乳业、英国GKN、韩国科林等知名企业相继入驻焦作,焦作工业的产业层次、整体规模和经济效益明显提升,全市资源型产业比重由2006年的70%以上 下降到去年的61.7%,煤炭产业比重由过去最高的90%以上下降到现在的不足3%,装备工业、汽车及零部件、铝工业、煤盐联合化工、能源工业、食品工业 六大战略支撑产业和生物制药、新材料、新能源、节能环保四大新兴产业占规模以上工业的比重超过65%;二三产业占国内生产总值的比重由2000年的82.2%提高到去年的92.2%。

旅 游产业的发展还促进了生态环境提升。通过创建中国优秀旅游城市和建设国际知名旅游城市,大力度实施了环境污染整治和矿山生态治理恢复,加强了城市绿化美 化,目前绿地率达到37.9%,人均公共绿地面积达到8.87平方米,进入了国家园林城市行列,实现了由“黑色印象”到“绿色主题”的转变。红瓦绿树、碧 水青山,辉映出焦作多彩的身姿。这是一座充满生机与活力的城市,一个人与自然和谐共处的理想家园。

旅游产业的发展还大大促进了民生改善,不仅有效缓解了就业压力,同时还带动了相关从业人员收入增长。仅云台山景区周边2万多居民,通过提供旅游服务,人均年收入达到6万元,率先实现了小康。

全力打造国际知名旅游城市

焦作市第十次党代会确定了焦作发展的宏伟蓝图,即加快转型升级步伐,着力打造“三城”——新型工业城市、国际知名旅游城市和区域性中心城市。未来几年,焦作将坚持科学发展主题,打造世界知名、全国一流的复合型旅游目的地。

一是提升自然山水游,构建山水观光休闲度假国际旅游目的地。突出“山水焦作”品牌,以云台山世界地质公园为核心,深度发掘南太行山水旅游资源文化内涵,开发山水观光、休闲度假旅游产品,建设云台山旅游产业集聚区,构建山水观光休闲度假国际旅游目的地。

二是开发历史文化游,构建文化体验国际旅游目的地。突出“太极故里”品牌,以太极拳文化为引领,深度发掘沿黄河名拳、名水、名寺、名人、名药等历史文化旅游资源,构建文化体验国际旅游目的地。

三是做亮城市景观游,构建宜居宜游国际旅游目的地。突出核心城市和南水北调中线城市段,开发旅游新产品,提升旅游服务功能,完善旅游交通网络,培育城市旅游新优势,构建宜居宜游国际旅游目的地。

四是打造旅游服务品牌,加快旅游服务管理国际化。突出“焦作服务”品牌,积极推进旅游信息化、标准化建设,大力推进景区创A和旅游标准化建设工作,持续提升旅游服务质量和管理水平,建设海内外游客更加满意的现代旅游业。

五是打造旅游主题形象,加快旅游市场营销国际化。突出“太极故里、山水焦作”旅游主题形象,不断丰富宣传促销形式,积极实施国际化营销,强力开拓高端客源市场,吸引更多海内外游客。

为 确保建设国际知名旅游城市各项目标任务能够落到实处,焦作市制定了5项保障措施。一是成立建设国际知名旅游城市工作领导小组,组建专家咨询委员会,编制建 设国际知名旅游城市行动计划,将建设国际知名旅游城市工作纳入目标考核体系,严格督导考核。二是创新体制机制。积极探索有利于加快旅游业转型升级的管理体 制和工作机制,促进旅游业持续快速发展。三是实施项目带动。把项目建设作为建设国际知名旅游城市的抓手,全力实施一批带动旅游业转型升级的大项目

项 目。四是加大资金支持。设立市旅游业发展专项资金,加大财政信贷支持力度,组建文化旅游业投融资平台。五是营造浓厚氛围。加大建设国际知名旅游城市宣传力 度,广泛动员社会各界积极投入建设国际知名旅游城市工作,在全社会营造关心、支持、参与建设国际知名旅游城市的良好氛围。

可以想象,随着建 设国际知名旅游城市工作的开展,未来的焦作旅游业,转型升级将实现重大突破。到2020年,焦作市将基本建成国际知名旅游城市。到那时,焦作的旅游发展方 式、旅游产业体系、城市旅游功能、旅游服务管理、旅游市场营销将基本实现国际化,满足境内外游客多元化的需求;城市文化品位也将更鲜明,焦作市将真正成为 绿色生态宜居、公共服务健全,具有独特的国际感召力、吸引力、聚集力和影响力,具有高认知度、高美誉度的世界知名、全国一流复合型旅游目的地。(河南省焦 作市旅游局副局长 李建阳)

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